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2015全面放開二胎時間表

發(fā)表于2017-04-11 16:52:19 168 0

2015全面放開二胎什么時候?qū)嵤?015年12月27日全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩于2016年1月1日起正式實(shí)施。這就意味著，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中規(guī)定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。
2013年11月，中共十八屆三中全會決定啟動實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。當(dāng)年12月，國務(wù)院向全國人大常委會提交了“調(diào)整完善生育政策的議案”，12月末的全國人大常委會通過了中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》。
該《意見》明確了各地落實(shí)“單獨(dú)二孩”的實(shí)施方案。首先，各省(區(qū)、市)的政府制定實(shí)施方案，接著報國務(wù)院主管部門(即國家衛(wèi)計委)備案。之后，各省人大或其常委會修訂地方性法規(guī)。
姜衛(wèi)平介紹，我國正式啟動“單獨(dú)二孩”政策后，多地相應(yīng)地修改了計劃與生育條例。這導(dǎo)致了各地政策落地出現(xiàn)了時間差。如2014年1月，浙江、安徽、江西率先啟動“單獨(dú)二孩”政策，3月至6月多數(shù)省份集中實(shí)施，9月政策全面落地。
以“單獨(dú)二孩”政策的推出為參照系，全面放開二孩要落地，恐怕至少要經(jīng)歷4個關(guān)鍵程序：
第1關(guān)：中共中央的決定；
第2關(guān)：國務(wù)院制定調(diào)整意見，全國人大常委會批準(zhǔn)；
第3關(guān)：各地實(shí)施方案報批；
第4關(guān)：地方人大修訂計生條例。