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美國“出生公民權(quán)”新政正式上路,你“慌”了沒?
發(fā)表于2021-07-22 14:00:03
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美國“出生公民權(quán)”新政正式上路,你“慌”了沒?
10月29日,美國總統(tǒng)特朗普于2019年8月28日宣布一項涉及“出生公民權(quán)”的政策正式上路,小編也在前面《“美國生的孩子不再是美國籍?”川普又搞事的真相是什么?》一文中做了具體的解讀。
真到了落地的時候,還是引起了一些朋友們的擔(dān)憂,因此,唯美加小編從另外一個角度再來討論一下這個問題。
首先,關(guān)于該政策的主要內(nèi)容是規(guī)范“美國部分駐外軍人或政府人員所生的小孩,將無法自動成為美國公民。”這項新政策規(guī)定未來部分目前駐外的美軍或聯(lián)邦政府單位人員,必須在小孩滿18歲前為他們申請美國公民身分。主要源于過去“美國政府駐外人員在異鄉(xiāng)所生的小孩,法律上是被視為「居住在美國」,因此父母只需取得孩子已自動獲得公民身分的證明文檔。” 由于一些誤傳,變成了“美國生的孩子不再是美國籍”。
此政策一宣布,引發(fā)了部分軍人*表團(tuán)體的不滿,認(rèn)為「魯莽政府」會讓不堪負(fù)重的美國駐外軍人遭受更多的痛苦。呼吁國會有所作為約束此次政策的推行,由于該政策規(guī)定與與部分聯(lián)邦移民法規(guī)及國務(wù)院進(jìn)程相抵觸,美國USCIS就此政策進(jìn)行長達(dá)11頁的文字解釋。
USCIS*理局長Ken Cuccinelli在Twitter上表示:新政策只會影響在美國境外出生、不是美國公民的小孩,并不會沖擊美國現(xiàn)行的公民出生地原則(birthright citizenship)。
特朗普同學(xué)很執(zhí)著,執(zhí)著于修改移民條例,甚至想廢除“出生公民權(quán)”和發(fā)布各種禁令,確實,上臺不久,一紙“禁止全球的難民以及西亞北非,包括伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、也門、伊拉克在內(nèi)的7個國家公民入境美國”,禁穆令讓人大跌眼鏡的同時也在美國國內(nèi)以及國際上掀起軒然大波,怨聲四起。
還有剛剛上任時的“墨西哥隔離墻”政策,提出要隔離墨西哥的非法移民還要墨西哥付錢買單,對于特朗普對移民政策“孜孜不倦”的不友好,也讓他老人家獲得了當(dāng)時“上任兩年,胡說八道8158次”的榮譽(yù)吐槽。
一、真的能做到嗎?
特朗普總統(tǒng)熱衷于“禁止、廢除、隔離”,但是,對于取消“出生公民權(quán)”他真的能做到嗎?
01、“出生公民權(quán)”的起源
我們先來看看美國“出生公民權(quán)”的歷史背景,“出生公民權(quán)”又稱落地公民權(quán),其產(chǎn)生歷史悠久,可以從源頭上追溯到英美法系的英國普通法,是美國內(nèi)戰(zhàn)后于1868年作為第14修正案被國會批準(zhǔn)寫入美國《憲法》,當(dāng)時主要是為了在內(nèi)戰(zhàn)后保護(hù)美國黑奴的平等權(quán)益。其具體表述是:“所有在美國出生或者入籍并接受其司法管轄的人,都是美國和他們所居住州的公民?!?在實際操作中,除了外國駐美外交官和外國入侵軍隊成員因為享有豁免權(quán),其在美所生子女不擁有美國國籍外,其他在美外國人因為都要遵守美國法律,其在美所生子女自動擁有美國國籍。
02、修憲難度指數(shù)高
如果特朗普提出需要修正案的話,根據(jù)美國的政治體制,該修正案必須經(jīng)過國會參眾兩院的三分之二表決通過,或者由三分之二的州議會請求召開的全國制憲法議會提出。接下來,作為寫入美國憲法的“出生公民權(quán)”,首先就得修改憲法,而憲法修正案必須經(jīng)過四分之三州議會的批準(zhǔn),州議會批準(zhǔn)前,每個州還要通過州立法部門對修正案投票表決,或是單獨召開一個由選民選出的*表參與的州制憲會議。對于一個如此高門檻的程序,同時涉及到美國的各大群體的不同利益,過程就是一個勞民傷財?shù)睦彂?zhàn),這樣也形成了美國自1992年以來一直沒有批準(zhǔn)過一個修正案。
而這次特朗普想要通過“出生公民權(quán)”修正案的話,其難度可想而知,停留在臆想和嘴炮階段的可能性最大。
03、影響國家利益
美國作為一個移民大國,如果廢除“出生公民權(quán)”,其非法移民的數(shù)量將呈幾何倍數(shù)增量,因為被判定為非法移民的子女也會成為非法移民,這個數(shù)量會變得非常龐大,處理起來非常棘手也會形成惡性循環(huán),很難達(dá)到控制和減少非法移民數(shù)量的目的,反而會給美國的國家利益帶來更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
二、我愛Twitter
作為商人本色的特朗普總統(tǒng),其實更看重和希望外國人給美國經(jīng)濟(jì),帶來的巨大幫助和創(chuàng)造就業(yè)崗位的事實,他喜歡挑起一些熱點話題,刷一刷Twitter,來攪動人們的神經(jīng),特朗普也許做的是某種試探,可能本意就是“醉翁之意不在酒”,所以,大家不要太在意也不要太擔(dān)憂,淡定地圍觀就好了。
三、重點是孩子
當(dāng)然,政策怎么變,沒有定論,至于未來怎么樣畢竟那是未來,國家利益的范疇大家也左右不了,能做到的就是把握好當(dāng)下,抓緊完成生育,生個孩子才是我們關(guān)注的重點。
作為生育需求的人來說,重點是要一個孩子,國籍歸屬只是一個附屬而已,中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體(成為第一也是妥妥的事情了),同時作為世界最安全的國家之一,本身就已經(jīng)非常好了,中國國籍的含金量會越來越高,也許不久的將來,美國人就開始羨慕咱們中國人的國籍了,因此借助美國的先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)完成生育回來落個中國國籍也是很好的,你說呢?
四、美國律師釋疑
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02、修憲難度指數(shù)高
如果特朗普提出需要修正案的話,根據(jù)美國的政治體制,該修正案必須經(jīng)過國會參眾兩院的三分之二表決通過,或者由三分之二的州議會請求召開的全國制憲法議會提出。接下來,作為寫入美國憲法的“出生公民權(quán)”,首先就得修改憲法,而憲法修正案必須經(jīng)過四分之三州議會的批準(zhǔn),州議會批準(zhǔn)前,每個州還要通過州立法部門對修正案投票表決,或是單獨召開一個由選民選出的*表參與的州制憲會議。對于一個如此高門檻的程序,同時涉及到美國的各大群體的不同利益,過程就是一個勞民傷財?shù)睦彂?zhàn),這樣也形成了美國自1992年以來一直沒有批準(zhǔn)過一個修正案。
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美國作為一個移民大國,如果廢除“出生公民權(quán)”,其非法移民的數(shù)量將呈幾何倍數(shù)增量,因為被判定為非法移民的子女也會成為非法移民,這個數(shù)量會變得非常龐大,處理起來非常棘手也會形成惡性循環(huán),很難達(dá)到控制和減少非法移民數(shù)量的目的,反而會給美國的國家利益帶來更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
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當(dāng)然,政策怎么變,沒有定論,至于未來怎么樣畢竟那是未來,國家利益的范疇大家也左右不了,能做到的就是把握好當(dāng)下,抓緊完成生育,生個孩子才是我們關(guān)注的重點。
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