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為什么要赴美生子?

發(fā)表于2021-07-22 11:59:09 46 0
一、為什么現(xiàn)在赴美生子這么多?


如果您的美國(guó)寶寶未來(lái)生活在美國(guó)
1、從出生那一刻起,您的寶寶就擁有美國(guó)國(guó)籍,成為美國(guó)公民,享有美國(guó)公民權(quán)利;
2、享受美國(guó)13年義務(wù)教育(從小學(xué)到高中全部免費(fèi),甚至在美國(guó)公立的幼兒園也是免費(fèi)的);
3、更容易進(jìn)入美國(guó)知名大學(xué)就讀,作為美國(guó)公民就讀美國(guó)公立大學(xué)的花費(fèi)僅是留學(xué)生的十二分之一;
4、作為美國(guó)公民就讀美國(guó)私立大學(xué)可申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金和1%低利率助學(xué)貸款;
5、未來(lái)可無(wú)條件留在美國(guó)工作和生活,享受就業(yè)優(yōu)先權(quán),包括只有美國(guó)公民才可涉足的崗位;
6、擁有社會(huì)安全號(hào),享受美國(guó)完善的醫(yī)療保障體系、養(yǎng)老保障體系及各種社會(huì)福利;
7、年老時(shí),可領(lǐng)取養(yǎng)老金(包括長(zhǎng)時(shí)間不居住美國(guó)),以及低價(jià)高質(zhì)量的美國(guó)老人公寓;
8、持有美國(guó)護(hù)照,全世界186個(gè)國(guó)家給予免簽或落地簽待遇,150個(gè)國(guó)家直接免簽;
9、擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
10、當(dāng)旅居其他國(guó)家出現(xiàn)意外時(shí),可受到美國(guó)駐外使領(lǐng)館提供的無(wú)償保護(hù)及幫助。
如果寶寶長(zhǎng)期在中國(guó)生活
1、寶寶18周歲前,實(shí)際上的雙重國(guó)籍,計(jì)劃內(nèi)生育可在中國(guó)申報(bào)戶(hù)口,享受?chē)?guó)內(nèi)9年制義務(wù)教育;
2、以留學(xué)生身份就讀國(guó)內(nèi)大學(xué),沒(méi)有高考?jí)毫Γ韧g人更輕松地就讀名牌大學(xué);
3、美國(guó)寶寶即使永遠(yuǎn)生活在中國(guó),也無(wú)條件是美國(guó)公民,除非您的寶寶自愿放棄美國(guó)國(guó)籍。
美國(guó)寶寶給父母及家人帶來(lái)的好處
1、寶寶一旦出生成為美國(guó)公民后,從此以后這個(gè)寶寶的孩子,孩子的孩子都是美國(guó)人;
2、寶寶年滿(mǎn)21周歲后,可不受配額限制為父母申請(qǐng)移民美國(guó);
3、父母一旦通過(guò)寶寶獲得美國(guó)綠卡后,可以第一時(shí)間再為自己的父母,寶寶的爺爺、奶奶、外公、外婆申請(qǐng)移民美國(guó);
4、寶寶年滿(mǎn)21周歲后,寶寶未來(lái)的愛(ài)人、兄弟姐妹、愛(ài)人的父母、愛(ài)人的其他家庭成員都擁有了申請(qǐng)移民美國(guó)的機(jī)會(huì)。
二、你也生個(gè)美國(guó)寶寶
什么樣的中國(guó)家庭適合考慮赴美生子



1、未來(lái)計(jì)劃全家移民的家庭;
很多家庭在猶豫是否辦理全家的投資移民,雖然認(rèn)為時(shí)機(jī)不是很成熟,但為了孩子的未來(lái)教育和將來(lái)退休后養(yǎng)老,還是投入巨資找中介辦理。一旦辦下來(lái),全家獲綠卡,家庭成員需要每年在美國(guó)生活一定時(shí)間,否則,綠卡給予收回。對(duì)于目前在中國(guó)事業(yè)蒸蒸日上的年輕父母來(lái)說(shuō),移民將意味著家庭成員兩地分居,不利于家庭穩(wěn)定和孩子的家庭教育與成長(zhǎng),所以很多家庭了解了這個(gè)情況后又決定放棄艱難獲得的綠卡身份。辦理投資移民費(fèi)用很高,50萬(wàn)到100萬(wàn)美金的投資移民費(fèi)用還有可能要上漲;赴美生子的費(fèi)用8---20萬(wàn)人民幣,相當(dāng)于1.2萬(wàn)到3萬(wàn)美金就可獲得寶寶的身份。赴美生寶寶,寶寶一降生成為美國(guó)公民,然后父母帶著寶寶回中國(guó)大陸?zhàn)B育,孩子21歲時(shí),可以為父母申請(qǐng)移民美國(guó),無(wú)配額限制。如果父母想早點(diǎn)到美國(guó)陪伴寶寶讀小學(xué)、初中,可通過(guò)法律手續(xù)申請(qǐng)以監(jiān)護(hù)人身份提前申請(qǐng)綠卡。
2、希望孩子受中西方文化熏陶,小學(xué)初中等基礎(chǔ)教育在中國(guó),打好中文和數(shù)學(xué)基礎(chǔ),將來(lái)到美國(guó)接受大學(xué)和研究所高等教育的家庭;
全世界的華僑都在爭(zhēng)先恐后、想盡各種辦法把子女送回中國(guó)大陸接受中國(guó)文化的熏陶,(在大陸開(kāi)辦的國(guó)際學(xué)校入校難就可見(jiàn)一般)希望中國(guó)人的后*繼承中國(guó)的文化傳統(tǒng)。隨著中國(guó)大國(guó)崛起,世界各國(guó)有遠(yuǎn)見(jiàn)的各界人士也在競(jìng)相學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和了解中國(guó)文化。所以,一些明智的、有能力的家長(zhǎng)為孩子的未來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),還是希望他們小時(shí)候接受中方文化。美國(guó)高等教育的先進(jìn)性是毋庸置疑的,但在錄取時(shí)劃分等級(jí)和條條塊塊的限制使中國(guó)聰明的孩子感覺(jué)到不公平,被歧視。公民身份使他們不會(huì)被這些不平等困擾。這些規(guī)定體現(xiàn)在學(xué)費(fèi)、錄取比例、考試科目、獎(jiǎng)學(xué)金的申請(qǐng)、助學(xué)貸款的申請(qǐng)上。(具體內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本網(wǎng)站相關(guān)資訊中的文章。)
3、準(zhǔn)備要二胎、甚至三胎,又不想違反國(guó)家計(jì)劃生育政策和接受罰款的家庭;
美國(guó)生子生女,不違反國(guó)家的計(jì)劃生育政策。在國(guó)內(nèi)生育二胎,需要接受的罰款金額為20—30萬(wàn)人民幣不等。美國(guó)生寶寶,大約15萬(wàn)人民幣包括了生產(chǎn)、坐月子和三個(gè)月左右的輕松假期。
4、讓孩子一步到位享有美國(guó)公民身份和享受公民權(quán)利的家庭;
辦理投資移民的家庭成員到美后需要等待4---10年時(shí)間才可以申請(qǐng)成為美國(guó)公民,并且需要考試通過(guò)才可獲得。美國(guó)法律規(guī)定,只有在美國(guó)出生的人員才有資格競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)。目前加州州長(zhǎng)阿諾德.施瓦辛格就沒(méi)有資格競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng),因?yàn)樗錾厥菤W洲的奧地利,而不是出生在美國(guó),盡管他入了美國(guó)籍。美國(guó)公民還可以享受美國(guó)各種社會(huì)福利措施及醫(yī)療保障;年老時(shí)可領(lǐng)取養(yǎng)老金,即使一輩子沒(méi)有回到過(guò)美國(guó);享受全球180多個(gè)國(guó)家入境免簽證。
5、給孩子一個(gè)選擇的機(jī)會(huì):18歲后由孩子自己決定自己的國(guó)籍,中國(guó)還是美國(guó)?
三、美寶法律


為了孩子贏在起跑線上,獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì),越來(lái)越多的中國(guó)父母赴美進(jìn)行“生育旅游” (Birthing Tourism) )。與之相伴隨,月子中心也在美國(guó)大都會(huì)區(qū)如雨后春筍地涌現(xiàn),尤其在華人集中的洛杉磯圣蓋博谷和羅蘭崗地區(qū),呈現(xiàn)成行成市的發(fā)展趨勢(shì)。月子中心可以向孕婦提供食宿、交通、醫(yī)務(wù)、*辦證件一條龍式的服務(wù)。
美國(guó)是以規(guī)則立國(guó)的法治國(guó)家,中國(guó)父母只有掌握相關(guān)的法律知識(shí),才能保護(hù)自己和孩子的權(quán)益。美利孕寶根據(jù)多年的移民經(jīng)驗(yàn)結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和實(shí)際情況,來(lái)解答一些和赴美生子相關(guān)的最常見(jiàn)問(wèn)題:
1. 赴美生子,孩子的身份問(wèn)題
美國(guó)主要采用出生地主義原則確定初生嬰兒的國(guó)籍。根據(jù) 1868 年憲法第 14 條修正案:“所有在美國(guó)出生或在美國(guó)歸化,并受美國(guó)司法管轄的人,都是美國(guó)公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或執(zhí)行任何削弱美國(guó)公民權(quán)利或豁免權(quán)的法律?!币簿褪窃诿绹?guó)出生的孩子享有“出生公民權(quán)”,自然獲得美國(guó)國(guó)籍,而不管其父母的國(guó)籍、膚色和法律身份。
美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家中唯一保持“出生公民權(quán)”的國(guó)家,本土出生的新生兒除了自動(dòng)獲得美國(guó)國(guó)籍,也享有相應(yīng)的待遇和福利,包括醫(yī)療保險(xiǎn)、各類(lèi)補(bǔ)助金、公民選舉權(quán)和被選舉權(quán), kindergarten 到K12一共13年免費(fèi)義務(wù)教育和大學(xué)低息助學(xué)金等。比綠卡持有人更優(yōu)越的,這些“嬰兒”公民長(zhǎng)到21周歲,便可以為父母及兄弟姐妹申請(qǐng)移民美國(guó)。
2.赴美生子,其意圖有違反游客身份嗎?B-2允許來(lái)美生子嗎?
在法理和民事關(guān)系層面解讀,所謂的“法不禁止皆自由”。當(dāng)前美國(guó)法律沒(méi)有明文禁止中國(guó)孕婦持旅游簽證(B-2)在美生子,這是得到美國(guó)政府的普遍認(rèn)同(例如美國(guó)駐法國(guó)使館和海關(guān)及邊境保護(hù)局網(wǎng)站上就有明確這點(diǎn)。另外,B-2簽證是頒發(fā)給赴美旅行娛樂(lè)的申請(qǐng)人,正如美國(guó)政府網(wǎng)站顯示的信息那樣,B-2包括“旅游觀光”、“醫(yī)療”以及“其他聯(lián)誼、社交或服務(wù)性質(zhì)的活動(dòng)”。如果將中國(guó)孕婦申請(qǐng)B-2簽證來(lái)美生孩子解讀為“醫(yī)療”或參加“服務(wù)性質(zhì)的活動(dòng)”,那就是順理成章的合法行為,符合游客的身份。
既然美國(guó)沒(méi)有禁止來(lái)美生子,為什么美國(guó)使館經(jīng)常拒簽孕婦呢?很多人對(duì)此表示不解。美國(guó)海外簽證官的對(duì)孕婦的拒簽,并不是基于赴美產(chǎn)子違反了美國(guó)的某一法律,而是因?yàn)槊绹?guó)移民法賦予海外簽證官很大的事實(shí)裁量權(quán),簽證官行使裁量權(quán)而拒絕簽證申請(qǐng)。根據(jù)INA法案214(b)條款,海外簽證官對(duì)簽證申請(qǐng)人進(jìn)行嚴(yán)格的事實(shí)審查,首先一律假定申請(qǐng)人“有移民傾向”,然后由申請(qǐng)人自證沒(méi)有移民傾向。如果海外領(lǐng)事館的簽證官整體上認(rèn)可申請(qǐng)人的主張和信用,且沒(méi)有移民傾向,就會(huì)頒發(fā)簽證;如果簽證官衡量申請(qǐng)人的整體情況,認(rèn)為申請(qǐng)不符合美國(guó)移民法和簽證目的,就會(huì)拒簽。盡管美國(guó)國(guó)務(wù)院有權(quán)審查簽證案例的判定情況,但其管轄范圍僅限于司法解釋?zhuān)皇遣枚ㄊ聦?shí)。海外簽證官對(duì)于所有簽證案例都有最終判定權(quán)。
在實(shí)踐中,當(dāng)簽證官會(huì)對(duì)B2簽證申請(qǐng)人的情況作一個(gè)整體衡量,并不會(huì)簡(jiǎn)單地因?yàn)樯暾?qǐng)人懷孕了就拒簽。例如簽證官會(huì)考慮孕婦有沒(méi)有故意隱瞞本身到美國(guó)的真正動(dòng)機(jī),有沒(méi)有對(duì)簽證官說(shuō)謊。如果存在這樣的行為,簽證官就認(rèn)為申請(qǐng)人缺乏誠(chéng)信而拒簽。又如,當(dāng)孕婦如實(shí)反映赴美生子的目的,簽證官會(huì)考慮申請(qǐng)人是否會(huì)濫用美國(guó)的醫(yī)療福利制度,是否有足夠的財(cái)政能力支付其所有支出。如果簽證官存有疑慮,也會(huì)拒簽申請(qǐng)??傊炞C官會(huì)從整體上衡量,對(duì)簽證申請(qǐng)作出一個(gè)最終的判斷。
3. 美國(guó)海關(guān)有權(quán)僅僅因?yàn)椤皯言辛恕本途芙^游客入境嗎? 海關(guān)有權(quán)檢查一個(gè)外國(guó)孕婦的身體嗎?有沒(méi)有隱私權(quán)和due process 的問(wèn)題?
赴美產(chǎn)子父母拿到美國(guó)旅行簽證,并不表示可以萬(wàn)事大吉、高枕無(wú)憂(yōu)。入境美國(guó),海關(guān)及邊境保護(hù)官員還是有可能查問(wèn)他們,甚至拒絕入境。正如海外簽證官一樣,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局官員有很大的權(quán)力,他們既能決定旅客是否能夠入境,又能決定旅客入境逗留的期限。
美國(guó)聯(lián)邦海關(guān)及邊境保護(hù)局的發(fā)言人克魯茲(Jaime Cruiz)指出,美國(guó)沒(méi)有特別的法律或者條例,僅僅因?yàn)閶D女“懷孕了” 就拒絕游客入境。美國(guó)移民法也沒(méi)有禁止赴美生子的相關(guān)規(guī)定。那些被遣返或者禁止入境的人是因?yàn)闆](méi)有如實(shí)回答海關(guān)官員的問(wèn)題,存在欺騙或詐欺等行為。他進(jìn)一步指出,如果赴美生子的孕婦被海關(guān)及邊境保護(hù)官員擋下,他們會(huì)詢(xún)問(wèn)孕婦是否自行支付醫(yī)院的費(fèi)用、如何支付費(fèi)用、在哪里居住等問(wèn)題。海關(guān)會(huì)檢查入境者的護(hù)照是否過(guò)期,是否有合法的理由進(jìn)入美國(guó)等。
而實(shí)踐中我們律師經(jīng)常碰到的案例,多數(shù)是因?yàn)楣賳T認(rèn)為孕婦申請(qǐng)簽證和入境理由不相符而拒絕入境。為此,赴美生子的孕婦除了做好被質(zhì)疑的準(zhǔn)備外,還應(yīng)攜帶跟簽證一致的文件以證明。
海關(guān)和邊境保護(hù)局官員可以擋下任何人問(wèn)話,但并不能檢查孕婦的身體,除非當(dāng)事人同意或者法律有其他特殊規(guī)定。在美國(guó), 哪怕是警察, 要搜查人的財(cái)物, 房子,身體,都需要合理理由(probable cause)及法院搜查令,人命關(guān)天的情況除外。
美國(guó)憲法第五修正案規(guī)定:(聯(lián)邦政府)“未經(jīng)正當(dāng)法律程序,不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)”;第十四修正案第二款規(guī)定:“任何州,未經(jīng)正當(dāng)法律程序不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)”,以正當(dāng)法律程序限制地方各州。自1965年格瑞斯沃德案中,聯(lián)邦最高法院就確定隱私權(quán)是受正當(dāng)法律程序保護(hù)的基本權(quán)利,并適用嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)。官員未經(jīng)同意檢查孕婦的身體行為,毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)觸及孕婦的隱私權(quán),本應(yīng)受到憲法保護(hù)。
同時(shí),美國(guó)憲法很少把外國(guó)人地國(guó)籍作為享有正當(dāng)性程序權(quán)利的一個(gè)條件,也就是美國(guó)政府一般會(huì)給予外籍合法入境者(甚至非法居留者)一個(gè)公平的機(jī)會(huì)以糾正或反駁政府的不當(dāng)行為,保護(hù)外國(guó)人的憲法權(quán)益。
但實(shí)踐上,美國(guó)憲法只適用于美國(guó)國(guó)土。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦法院的判例,進(jìn)入美國(guó)國(guó)土的外國(guó)人才賦予憲法的正當(dāng)程序權(quán)利;沒(méi)有進(jìn)入美國(guó)領(lǐng)土的外國(guó)人,并不能享有該權(quán)利。為此,當(dāng)孕婦被官員擋在海關(guān),法律意義上并沒(méi)有進(jìn)入美國(guó)國(guó)土,不受憲法的正當(dāng)性程序保護(hù)。
4. 海關(guān)通常會(huì)以什么理由拒絕孕婦入境呢?
美國(guó)海關(guān)及邊境保護(hù)局每年會(huì)拒絕上萬(wàn)人進(jìn)入美國(guó)。拒絕外國(guó)人進(jìn)入美國(guó)的原因包括:不正當(dāng)?shù)穆眯形募?、受法律禁止的行為或者意圖、不符合免簽項(xiàng)目的旅行、走私禁止物品、有犯罪行為或歷史、違反移民法等。其中違反移民法包括:逾期拘留、嘗試使用假文件進(jìn)入美國(guó)、涉及國(guó)家安全問(wèn)題等。
在實(shí)踐中,孕婦進(jìn)入美國(guó)海關(guān)的時(shí)候要特別注意:第一,要誠(chéng)實(shí)回答官員的問(wèn)話。第二,要準(zhǔn)備好充分的財(cái)務(wù)證明,以備查問(wèn)。美國(guó)官員和民眾特別擔(dān)心海外孕婦濫用美國(guó)的醫(yī)療服務(wù),認(rèn)為海外孕婦沒(méi)有繳納任何稅費(fèi),就不應(yīng)該享受美國(guó)的福利。但是如果孕婦能夠提供如何支付醫(yī)療費(fèi)用的證據(jù),就能夠解開(kāi)海關(guān)執(zhí)法人員的質(zhì)疑和顧慮,順利入境美國(guó)。

5. 美國(guó)有可能修改憲法禁止孕婦入境嗎?有可能區(qū)別對(duì)待外國(guó)人在美國(guó)所生孩子嗎?
雖然美國(guó)部分民眾對(duì)海外孕婦赴美生子不滿(mǎn),個(gè)別的共和黨人也試圖推動(dòng)國(guó)會(huì)修憲,禁止孕婦入境美國(guó)、區(qū)別對(duì)待國(guó)內(nèi)外孕婦或者取消“出生公民權(quán)” ,但我們并不認(rèn)為美國(guó)會(huì)為此修憲。
(1)美國(guó)修憲的門(mén)檻高,操作難度大。美國(guó)憲法賦予人民“出生公民權(quán)”,只有通過(guò)新的憲法修正案才能改變或者取消該項(xiàng)權(quán)利。這需要2/3以上國(guó)會(huì)議員和3/4的州的表決支持才可能通過(guò)。作為少數(shù)黨的共和黨人在國(guó)會(huì)推動(dòng)這項(xiàng)修憲案,只是為了取悅保守派選民而采取的政治策略,并不具備太多操作空間。事實(shí)上從1993年內(nèi)華達(dá)聯(lián)邦參議員Harry Reid,從1996年共和黨提案到2009年喬治亞中醫(yī)院Nathan Deal,國(guó)會(huì)一直就“出生公民權(quán)”存爭(zhēng)議,但從未實(shí)現(xiàn)修憲。
(2) “出生公民權(quán)”是美國(guó)憲法精神的體現(xiàn)。自1868年“出生公民權(quán)”實(shí)施145年來(lái),它已經(jīng)成為美國(guó)人權(quán)立國(guó)的基石,體現(xiàn)了美國(guó)平等與自由的價(jià)值觀。如果廢除 “出生公民權(quán)”或者禁止孕婦入境不僅僅遭受美國(guó)人民的反對(duì),影響到美國(guó)自由、平等的國(guó)家形象,還會(huì)違反人民自由遷徙的權(quán)利,違背憲法的基本精神。
(3)赴美產(chǎn)子帶給社會(huì)的影響富有爭(zhēng)議,并非完全有弊無(wú)利。例如大多數(shù)赴美產(chǎn)子的中國(guó)父母有比較好的經(jīng)濟(jì)能力,除了自我承擔(dān)生孩子的醫(yī)務(wù)費(fèi),還大肆消費(fèi)購(gòu)物,生完后便迅速回國(guó)。不但沒(méi)有給美國(guó)社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān),相反還給美國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
雖然修憲不太可能,但修改聯(lián)邦《移民與國(guó)籍法》和各州法律還是可能的。 2010年,亞利桑那州的共和黨議員就曾試圖制定州立1070號(hào)法案,要求在該州出生的嬰兒父母中至少有一方在美有合法公民身份,才給嬰兒發(fā)出生證。雖然該法案最后未能正式生效,卻得到該州大多數(shù)議員的支持。同時(shí),美國(guó)移民研究中心也提議修改現(xiàn)行聯(lián)邦《移民與國(guó)籍法》,希望可以減少生育旅行的“投機(jī)者”,建議在使領(lǐng)館簽證人員拒簽的原因中,添加一條“是否有意圖在美國(guó)分娩”的條款,以明確法律的灰色地帶。
綜合而言,美國(guó)是個(gè)民主社會(huì),國(guó)會(huì)立法要考慮到各方面利益團(tuán)體的主張,在沒(méi)有統(tǒng)一意見(jiàn)、排除爭(zhēng)議前,不可能針對(duì)孕婦專(zhuān)門(mén)修憲。相反,政府更有可能調(diào)整簽證入境法律和政策,加大打擊以欺詐手段獲取簽證的力度。
6. 在美國(guó)的屬地領(lǐng)土(五十州以外的領(lǐng)土, 如關(guān)島, 波多黎各)等地出生的小孩也會(huì)有美國(guó)公民身份嗎? 有何不同?
美國(guó)國(guó)土包括五十個(gè)州,華盛頓特區(qū),還有薩摩亞,馬里亞納,關(guān)島,波多黎各屬地。當(dāng)孩子出生在美國(guó)國(guó)土,毫無(wú)疑問(wèn)地取得憲法之下的“出生公民權(quán)”,自動(dòng)擁有美國(guó)國(guó)籍。然而,并非所有擁有美國(guó)國(guó)籍的孩子就是美國(guó)公民。依據(jù)美國(guó)法律法律,在美國(guó)屬地薩摩亞和Swain的島(AS)兩個(gè)屬地出生的孩子是美國(guó)國(guó)民,擁有美國(guó)國(guó)籍,但并不會(huì)自動(dòng)成為美國(guó)公民。
美國(guó)“國(guó)民national”和“公民citizen”的主要區(qū)別是在政治上。沒(méi)有公民身份的美國(guó)國(guó)民不能投票或者擔(dān)任公職,例如,他們不能競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)。除了這點(diǎn)區(qū)別,他們?cè)跈?quán)利和福利方面基本一致。美國(guó)國(guó)民可以像公民一樣申請(qǐng)護(hù)照,注明“美國(guó)國(guó)籍”;他們可以移居任何到任何一州,自由教育、工作和生活,而不會(huì)受類(lèi)似中國(guó)的戶(hù)口管理制度的限制。
7. 孩子出生后, 母親可以因?yàn)楹⒆邮敲绹?guó)公民就有理由來(lái)美國(guó)或居住美國(guó)嗎?
根據(jù)美國(guó)移民法,美國(guó)公民滿(mǎn)21歲后才可以為父母和兄弟姐妹申請(qǐng)綠卡。此前,公民“孩子”的父母不能利用孩子的公民身份在美國(guó)定居或工作。
8. 政府打擊月子中心,會(huì)直接影響到該中心孕婦的權(quán)益嗎?
美國(guó)地方政府打擊整頓月子中心,不會(huì)直接影響到外籍孕婦的生育旅游權(quán)益。
一方面,生育旅游或孩子的“出生公民權(quán)”是美國(guó)聯(lián)邦政府管轄的事務(wù),跟地方政府沒(méi)有關(guān)系。美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家,聯(lián)邦政府根據(jù)聯(lián)邦法律在其管轄的事務(wù)范圍內(nèi)享有自主權(quán),不受地方政府的干涉。由于移民簽證、出入境事務(wù),甚至包括孩子的“出生公民權(quán)”等等都是聯(lián)邦事務(wù),由聯(lián)邦政府管轄,地方政府沒(méi)權(quán)干涉。即使地方政府打擊整頓月子中心,也不能對(duì)月子中心內(nèi)孕婦的移民簽證事務(wù)指手畫(huà)腳。
另外一方面,月子中心營(yíng)運(yùn)是一個(gè)地方事務(wù),地方政府有權(quán)進(jìn)行整頓和追究業(yè)者法律責(zé)任,但不會(huì)直接懲罰孕婦。美國(guó)各州、縣和市政府都有權(quán)在健康、安全、建筑、環(huán)境等方面制定地方法規(guī),管理商業(yè)行為。正如養(yǎng)老院一樣,月子中心應(yīng)該符合地方政府在健康、安全、建筑、環(huán)境上的法律要求。如果月子中心用民房改建而沒(méi)有政府許可,就是屬于違章建筑,政府當(dāng)然有權(quán)追究業(yè)者法律責(zé)任;又如,將民宅改為多個(gè)不合規(guī)的客房,居住的人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),當(dāng)危急到孕婦的生命健康安全時(shí),地方政府理應(yīng)就責(zé)無(wú)旁貸的進(jìn)行調(diào)查、整頓或查封。但這些違規(guī)經(jīng)營(yíng)跟孕婦沒(méi)有直接的關(guān)系,孕婦并不需要擔(dān)心。
9. 給懷孕了的有意來(lái)美國(guó)生小孩的人士一些中肯的, 實(shí)用,有效的申請(qǐng)簽證或入境建議。
生育旅游是一場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之旅。赴美生子的中國(guó)父母在辦理美國(guó)簽證、入境美國(guó)、選擇美國(guó)月子中心等方面會(huì)碰到很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),提出以下建議供參考:
(1) 在來(lái)美國(guó)之前做好研究和計(jì)劃。首先要從語(yǔ)言、文化和社會(huì)制度上都了解美國(guó);要準(zhǔn)備充足的醫(yī)療費(fèi)用和生活費(fèi)用;選擇正規(guī)的月子中心,調(diào)查其經(jīng)營(yíng)狀況,包括月子中心有沒(méi)有經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,民宅房間面積和居住人數(shù)多少及衛(wèi)生條件等等,以免在生產(chǎn)和護(hù)理過(guò)程中產(chǎn)生糾紛。
(2) 簽證入境的時(shí)候,要誠(chéng)實(shí)回答移民官的問(wèn)題。正如我們跟成千上萬(wàn)的簽證申請(qǐng)人強(qiáng)調(diào)過(guò)的,去美國(guó)生孩子的申請(qǐng)人務(wù)必如實(shí)回答移民官的問(wèn)題,不能撒謊。美國(guó)是個(gè)法治和誠(chéng)信的國(guó)家,守法的同時(shí)也必須做到有誠(chéng)有信。無(wú)論孕婦申請(qǐng)旅游或者商務(wù)簽證來(lái)美生孩子,都應(yīng)該遵守美國(guó)移民法律,誠(chéng)實(shí)回答簽證移民官的問(wèn)題。否則,一旦被簽證官或者海關(guān)官員認(rèn)定申請(qǐng)人有欺騙行為,輕則導(dǎo)致警告、給予短期逗留,重則導(dǎo)致拒簽、遣返回國(guó),甚至留下不良記錄,影響日后入境美國(guó)。
(3) 在美國(guó)期間,不要參與任何欺詐行為,比如騙取美國(guó)政府的福利、制造假文件等等。美國(guó)很多民眾反對(duì)海外孕婦赴美生子有一個(gè)重要原因,就是擔(dān)心海外孕婦沒(méi)有向美國(guó)納稅,產(chǎn)婦和嬰兒卻享受美國(guó)的醫(yī)療福利。由于只有美國(guó)公民和居民才能享有的諸如免費(fèi)奶粉等福利或醫(yī)療服務(wù),如果該福利被濫用,民眾當(dāng)然不滿(mǎn)。
(4) 如果游客來(lái)美生子已經(jīng)變得實(shí)在太敏感了,不妨變通一下, 申請(qǐng)其它簽證。 工作人士簽證(如H1B, L1, O-1等),或者是F-1學(xué)生或J-1交換學(xué)者,他們?cè)诿绹?guó)的居留期限可以較長(zhǎng),這樣就有充裕的時(shí)間來(lái)生小孩。時(shí)間長(zhǎng),意圖自然轉(zhuǎn)換, 周?chē)娜烁菀捉邮芤恍?而且,工作人士要給美國(guó)政府交稅,納稅人在美國(guó)就是主人,主人在美國(guó)生小孩,理順多了。
(5)要認(rèn)識(shí)到孩子成長(zhǎng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和*價(jià), 為孩子做一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的準(zhǔn)備和規(guī)劃。例如,孩子的中國(guó)旅行證每?jī)赡暌?,美?guó)護(hù)照也需每五年更換新證,中國(guó)父母就要及時(shí)安排更換。又如,子女在16歲之前都不可能獨(dú)自在美國(guó)生活,除非有朋友或親戚愿意作為孩子的監(jiān)護(hù)人。為此,中國(guó)父母在不能長(zhǎng)期的居留美國(guó)時(shí)候,怎么辦?這些都需要提前了解和規(guī)劃。
生育旅游是一場(chǎng)艱辛之旅,到達(dá)終點(diǎn)者會(huì)獲得美國(guó)的禮物。赴美生子的父母只有掌握相關(guān)的法律武器,才能為未來(lái)的孩子贏得和保護(hù)好這份珍貴的禮物。
四、美寶在中國(guó)


美寶在中國(guó)
首先,我們就說(shuō)到國(guó)籍問(wèn)題。中國(guó)是不承認(rèn)雙重國(guó)籍的,盡管自己的寶寶在美國(guó)出生,美國(guó)本身也承認(rèn)了寶寶擁有美國(guó)國(guó)籍。但是你一回到國(guó)內(nèi),如果父母雙方均為取得綠卡或者美國(guó)國(guó)籍,那么它是不承認(rèn)你的孩子是一個(gè)美國(guó)寶寶,寶寶還是擁有中國(guó)國(guó)籍,即使持有護(hù)照也是一樣,這一點(diǎn)大家都應(yīng)該是很清楚的。
那么美國(guó)寶寶在中國(guó)的上學(xué)問(wèn)題應(yīng)該如何解決呢?每個(gè)地區(qū)的政策都是不同的,比如北京市下面好幾個(gè)城區(qū),有的公立學(xué)校已經(jīng)開(kāi)始招收非中國(guó)國(guó)籍的孩子了,而且不用交贊助費(fèi),只要孩子有外事證的中國(guó)居留許可和在當(dāng)?shù)剞k事處開(kāi)得子女關(guān)系證明信即可。另外,送孩子去國(guó)內(nèi)的國(guó)際學(xué)校讀書(shū)也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,在國(guó)際學(xué)校讀書(shū)接受到當(dāng)然還是國(guó)外的教育,當(dāng)高中畢業(yè)后,家長(zhǎng)再送孩子出國(guó),很快就能適應(yīng)國(guó)外的生活,家長(zhǎng)也可以免去很多煩惱。
如果將來(lái)孩子們還是想要去美國(guó),其實(shí)也很簡(jiǎn)單,如果旅行證沒(méi)有過(guò)期失效,還是可以憑借旅行證去到美國(guó),但是僅限使用一次。如果已經(jīng)失效了,可以向當(dāng)?shù)毓簿殖鋈刖彻芾砭稚暾?qǐng)一種叫做“一次性出行通行證”。如果孩子再次由美國(guó)返回,鑒于依舊不屬于父母任何一方取得綠卡或者加入美國(guó)國(guó)籍,所以會(huì)再次簽發(fā)旅行證。如此,則在中美之間往返,就永遠(yuǎn)是美國(guó)入中國(guó),使用中國(guó)旅行證,過(guò)期失效后,使用中國(guó)出境通行證出中國(guó),使用美國(guó)護(hù)照入美國(guó)的途徑。直到有一天,孩子有資格取得中國(guó)簽證。  
前面已經(jīng)說(shuō)了,出境要使用“一次性出境通行證”。但是可否申請(qǐng)使用這種證件前往第三國(guó)呢?
答案是不能。北京市公安局的回答很簡(jiǎn)單,你只能申請(qǐng)你持有外國(guó)證件的國(guó)家作為通行證的目的地國(guó),等于說(shuō),孩子美國(guó)來(lái)的,還要先回美國(guó)去,才能再去第三國(guó)。你持有的旅行證上注明 簽發(fā)地是美國(guó),作為失效旅行證的替*品,出境通行證,也只能以美國(guó)為目的地。然后才能轉(zhuǎn)往第三國(guó)。
五、美寶在美國(guó)


美國(guó)留學(xué)
中國(guó)有大量的學(xué)生移民留學(xué)美國(guó),而且,留學(xué)隊(duì)伍中的年齡層次也越來(lái)越小。很多孩子會(huì)一時(shí)跟風(fēng),沒(méi)有明確自己的目標(biāo)與留學(xué)的目的,但是,他們相信那里擁有世界頂尖的學(xué)校,最好的教育體制,還能豐富與體驗(yàn)獨(dú)立生活,從中學(xué)習(xí)到他們能受用終生的知識(shí)與生存能力。很多的中國(guó)父母,也愿意在這一點(diǎn)上為孩子支付昂貴的費(fèi)用。前期的紐約時(shí)報(bào)上,刊登了一篇有關(guān)中國(guó)家長(zhǎng)為什么能支付得起這昂貴學(xué)費(fèi)的文章。西方人似乎不明白,我們的中國(guó)父母為了孩子能接受良好教育是愿意付出昂貴*價(jià)的。
在這一板塊中,會(huì)為不同年齡層次的孩子踏上留學(xué)旅程之前,為其指點(diǎn)迷津,也讓孩子們的父母,能正面了解美國(guó)的學(xué)校與教育體系,并且,會(huì)有進(jìn)入美國(guó)學(xué)校前一系列考試的介紹,如;SSAT、SAT等這些還不是非常被家長(zhǎng)與學(xué)生所熟知的考試形式,同時(shí),包括了每年,美國(guó)學(xué)校在招生方面的最新要求和考試時(shí)間。所從初中到高中再到大學(xué),美國(guó)的學(xué)校都提供給孩子在他們年齡階段該掌握的知識(shí),以及挖掘孩子潛在的能力。
美國(guó)學(xué)校
暑假是中小學(xué)和大學(xué)放假最長(zhǎng)的一個(gè)假期。在整整的兩個(gè)月里,中小學(xué)的孩子,除了放假前完成學(xué)校布置的暑期作業(yè),就是玩兒或是參加家長(zhǎng)給報(bào)名種種補(bǔ)習(xí)班。而大學(xué)生,大部分都選擇宅在家中,沒(méi)日沒(méi)夜的面對(duì)電腦。 美 國(guó)許多的頂尖名校,他們?cè)趯W(xué)生暑假期間,都會(huì)為中國(guó)學(xué)生舉辦夏令營(yíng),讓那些將來(lái)想要去美國(guó)留學(xué)并且生活在那里的學(xué)生,提早進(jìn)入自己夢(mèng)想的校園以及生活環(huán)境 體驗(yàn)一把。夏令營(yíng)的活動(dòng)內(nèi)容繁多,最吸引中國(guó)大學(xué)生的就是2個(gè)月的美國(guó)帶薪實(shí)習(xí)。這對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō),增長(zhǎng)了工作經(jīng)驗(yàn),也拓寬了眼界,同時(shí)還能交到不同文化 領(lǐng)域的朋友。想要將來(lái)去美國(guó)留學(xué)的學(xué)生來(lái),能夠提前進(jìn)入到課堂,體驗(yàn)?zāi)抢锢蠋熒险n的方式和當(dāng)?shù)貙W(xué)生平日的學(xué)校生活,了解老師上課的語(yǔ)速是否能夠適應(yīng)是一件 千載難逢的機(jī)會(huì),回國(guó)后,能針對(duì)自己的不足之處去提高與調(diào)整。
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