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越來越多的中國父母赴美進行“生育旅游”

發(fā)表于2021-07-21 15:39:01 49 0
為了孩子贏在起跑線上，獲得更多發(fā)展機會，越來越多的中國父母赴美進行“生育旅游” (Birthing Tourism) )。與之相伴隨，月子中心也在美國大都會區(qū)如雨后春筍地涌現(xiàn)，尤其在華人集中的洛杉磯圣蓋博谷和羅蘭崗地區(qū)，呈現(xiàn)成行成市的發(fā)展趨勢。月子中心可以向孕婦提供食宿、交通、醫(yī)務(wù)、*辦證件一條龍式的服務(wù)。美國是以規(guī)則立國的法治國家，中國父母只有掌握相關(guān)的法律知識，才能保護自己和孩子的權(quán)益。米格寶貝根據(jù)多年的移民經(jīng)驗結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定和實際情況，來解答一些和赴美生子相關(guān)的最常見問題：
1. 赴美生子，孩子的身份問題
美國主要采用出生地主義原則確定初生嬰兒的國籍。根據(jù) 1868 年憲法第 14 條修正案：“所有在美國出生或在美國歸化，并受美國司法管轄的人，都是美國公民以及其所居住州的居民，任何州都不能制定或執(zhí)行任何削弱美國公民權(quán)利或豁免權(quán)的法律?！币簿褪窃诿绹錾暮⒆酉碛小俺錾駲?quán)”，自然獲得美國國籍，而不管其父母的國籍、膚色和法律身份。
美國是發(fā)達國家中唯一保持“出生公民權(quán)”的國家，本土出生的新生兒除了自動獲得美國國籍，也享有相應(yīng)的待遇和福利，包括醫(yī)療保險、各類補助金、公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)， kindergarten 到K12一共13年免費義務(wù)教育和大學(xué)低息助學(xué)金等。比綠卡持有人更優(yōu)越的，這些“嬰兒”公民長到21周歲，便可以為父母及兄弟姐妹申請移民美國。
2.赴美生子，其意圖有違反游客身份嗎？B-2允許來美生子嗎？
在法理和民事關(guān)系層面解讀，所謂的“法不禁止皆自由”。當(dāng)前美國法律沒有明文禁止中國孕婦持旅游簽證(B-2)在美生子，這是得到美國政府的普遍認同（例如美國駐法國使館和海關(guān)及邊境保護局網(wǎng)站上就有明確這點。另外，B-2簽證是頒發(fā)給赴美旅行娛樂的申請人，正如美國政府網(wǎng)站顯示的信息那樣，B-2包括“旅游觀光”、“醫(yī)療”以及“其他聯(lián)誼、社交或服務(wù)性質(zhì)的活動”。如果將中國孕婦申請B-2簽證來美生孩子解讀為“醫(yī)療”或參加“服務(wù)性質(zhì)的活動”，那就是順理成章的合法行為，符合游客的身份。
既然美國沒有禁止來美生子，為什么美國使館經(jīng)常拒簽孕婦呢？很多人對此表示不解。美國海外簽證官的對孕婦的拒簽，并不是基于赴美產(chǎn)子違反了美國的某一法律，而是因為美國移民法賦予海外簽證官很大的事實裁量權(quán)，簽證官行使裁量權(quán)而拒絕簽證申請。根據(jù)INA法案214(b)條款，海外簽證官對簽證申請人進行嚴格的事實審查，首先一律假定申請人“有移民傾向”，然后由申請人自證沒有移民傾向。如果海外領(lǐng)事館的簽證官整體上認可申請人的主張和信用，且沒有移民傾向，就會頒發(fā)簽證；如果簽證官衡量申請人的整體情況，認為申請不符合美國移民法和簽證目的，就會拒簽。盡管美國國務(wù)院有權(quán)審查簽證案例的判定情況，但其管轄范圍僅限于司法解釋，而不是裁定事實。海外簽證官對于所有簽證案例都有最終判定權(quán)。
在實踐中，當(dāng)簽證官會對B2簽證申請人的情況作一個整體衡量，并不會簡單地因為申請人懷孕了就拒簽。例如簽證官會考慮孕婦有沒有故意隱瞞本身到美國的真正動機，有沒有對簽證官說謊。如果存在這樣的行為，簽證官就認為申請人缺乏誠信而拒簽。又如，當(dāng)孕婦如實反映赴美生子的目的，簽證官會考慮申請人是否會濫用美國的醫(yī)療福利制度，是否有足夠的財政能力支付其所有支出。如果簽證官存有疑慮，也會拒簽申請?？傊炞C官會從整體上衡量，對簽證申請作出一個最終的判斷。
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